尹力：弘揚“晉江經驗”促進民營經濟高(gāo)質量發展
晉江市地處福建東南沿海，改革開(kāi)放(fàng)後從(cóng)組織閑房、閑資、閑散勞動力創業起步，走出一條“以市場經濟爲主、外(wài)向型經濟爲主、股份合作(zuò)制爲主，多種經濟成份共同發展”的經濟發展道(dào)路，實現(xiàn)了(le)從(cóng)落後貧困縣到(dào)“全國十強縣（市）”的曆史跨越。習近平同志在福建工(gōng)作(zuò)期間，六年七下(xià)晉江調研，總結提出以“六個始終堅持”和(hé)“正确處理(lǐ)好(hǎo)五大(dà)關系”爲主要内容的“晉江經驗”。今年是“晉江經驗”提出20周年。福建省委省政府牢記囑托，始終堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚“晉江經驗”，鼓勵、支持、引導民營企業大(dà)膽創新、放(fàng)心創業、放(fàng)手創造，積極促進民營經濟高(gāo)質量發展。
“晉江經驗”是對(duì)中國特色社會(huì)主義市場經濟發展道(dào)路的積極探索，具有重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐意義。
“晉江經驗”不僅是晉江的寶貴經驗，更是福建省、我國沿海地區(qū)乃至全國改革開(kāi)放(fàng)的寶貴經驗；不僅是對(duì)民營經濟從(cóng)孕育到(dào)成長、從(cóng)發展到(dào)壯大(dà)奮鬥曆程的深刻總結，更是對(duì)我國社會(huì)主義市場經濟發展道(dào)路的深邃思考、積極實踐。“晉江經驗”的總結提出，充分彰顯了(le)習近平同志高(gāo)瞻遠矚的戰略思維、科學統籌的系統觀念、勇于創新的膽魄意識、造福人民的價值追求和(hé)真抓實幹的務實作(zuò)風(fēng)，充分體現(xiàn)了(le)習近平同志對(duì)民營經濟發展的高(gāo)度重視(shì)、大(dà)力支持和(hé)殷切希望，對(duì)新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義、推進社會(huì)主義現(xiàn)代化建設具有重要理(lǐ)論價值和(hé)實踐指導意義。
“晉江經驗”創造性地運用(yòng)馬克思主義立場、觀點、方法，旗幟鮮明(míng)提出始終堅持以發展社會(huì)生産力爲改革和(hé)發展的根本方向，充分肯定市場經濟在國民經濟發展中的重要作(zuò)用(yòng)，從(cóng)思想認識和(hé)理(lǐ)論支撐上(shàng)爲民營經濟發展廓清了(le)迷霧、指明(míng)了(le)方向。“晉江經驗”源于實踐又指導實踐，從(cóng)發展方向等多個方面總結探索經驗、提出明(míng)确要求，貫穿着科學思想方法和(hé)工(gōng)作(zuò)方法，體現(xiàn)了(le)高(gāo)超政治智慧，爲民營經濟持續健康發展提供了(le)制勝法寶，爲深化改革開(kāi)放(fàng)、推動社會(huì)主義現(xiàn)代化建設提供了(le)行動指南。
黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書記對(duì)發展民營經濟作(zuò)出一系列重要論述，強調必須堅持“兩個毫不動搖”，從(cóng)多個層面提出鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和(hé)創造力的改革舉措。2019年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大(dà)二次會(huì)議(yì)福建代表團審議(yì)時(shí)，強調“晉江經驗”現(xiàn)在仍然有指導意義，寄語民營企業家“實實在在、心無旁骛做實業”。今年7月，習近平總書記在中央統戰工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)強調，要促進非公有制經濟健康發展和(hé)非公有制經濟人士健康成長。我們要認真學習貫徹習近平總書記系列重要論述精神，始終堅持“兩個毫不動搖”，紮實做好(hǎo)民營經濟發展各項工(gōng)作(zuò)，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義、堅決做到(dào)“兩個維護”。
福建民營經濟在“晉江經驗”引領下(xià)不斷發展壯大(dà)，在新發展階段迎來(lái)新的曆史機遇。
20年來(lái)，福建曆屆省委省政府傳承弘揚“晉江經驗”，鼓勵、支持、引導廣大(dà)民營企業家乘着改革開(kāi)放(fàng)的東風(fēng)搏擊商海、勇立潮頭，闖出敢爲人先的新路，書寫敢拼會(huì)赢的傳奇，推動民營經濟不斷發展壯大(dà)，成爲經濟發展的重要支撐、科技創新的重要載體、暢通國内國際雙循環的重要主體、增進民生福祉的重要力量。
當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局，我國已經開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍。進入新發展階段，我國發展仍處于重要戰略機遇期，疫情防控和(hé)經濟發展保持全球領先地位，經濟長期向好(hǎo)的基本面沒有改變，發展潛力大(dà)、韌性足、空(kōng)間廣的特點沒有改變，對(duì)民營企業發展的支持力度持續加大(dà)，全國統一大(dà)市場建設不斷加快(kuài)，高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)不斷擴大(dà)，民營經濟發展迎來(lái)新的重大(dà)機遇。從(cóng)福建看(kàn)，全省正認真貫徹落實習近平總書記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，加快(kuài)新發展階段新福建建設，努力在加快(kuài)建設現(xiàn)代化經濟體系上(shàng)取得更大(dà)進步，在服務和(hé)融入新發展格局上(shàng)展現(xiàn)更大(dà)作(zuò)爲，在探索海峽兩岸融合發展新路上(shàng)邁出更大(dà)步伐，在創造高(gāo)品質生活上(shàng)實現(xiàn)更大(dà)突破，讓民營企業發展具有更加寬廣的舞台。
新發展階段，機遇之大(dà)前所未有，挑戰之大(dà)也(yě)前所未有，關鍵是要搶抓機遇、應對(duì)挑戰、化危爲機。當前，福建民營經濟發展遇到(dào)一些(xiē)現(xiàn)實困難和(hé)問題，其成因是多方面的，既有外(wài)部環境的普遍性影響，也(yě)有自(zì)身發展的特殊性因素。從(cóng)自(zì)身因素看(kàn)，主要是福建民營企業以傳統産業爲主，先進制造業、戰略性新興産業等領域的企業占比較低(dī)，産業鏈條較短，專業化程度不高(gāo)，導緻抵禦風(fēng)險挑戰的能(néng)力還不夠強。我們要引導廣大(dà)民營企業準确把握大(dà)局大(dà)勢，緊緊抓住新發展階段帶來(lái)的新的曆史機遇，加快(kuài)轉型升級、實現(xiàn)創新發展，共同推動新發展階段福建民營經濟實現(xiàn)新躍升。
傳承弘揚“晉江經驗”，促進民營經濟高(gāo)質量發展。
新時(shí)代新征程，我們對(duì)“晉江經驗”最好(hǎo)的傳承弘揚，就是堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，全面理(lǐ)解把握“晉江經驗”蘊含的科學理(lǐ)念和(hé)工(gōng)作(zuò)方法，鼓勵、支持、引導廣大(dà)民營企業與國家發展同頻共振，走好(hǎo)高(gāo)質量發展之路。
鼓勵、支持、引導民營企業強化科技創新，着力實現(xiàn)轉型升級。創新是引領發展的第一動力，“晉江經驗”的重要一條就是科技創新。當前，新一輪科技革命和(hé)産業變革蓬勃興起，國内外(wài)龍頭企業都在超前布局和(hé)應用(yòng)新技術。福建民營企業貢獻了(le)全省70%的科技成果，擁有全省80%以上(shàng)的企業技術中心。面對(duì)新的機遇和(hé)挑戰，必須強化創新驅動發展，鼓勵、支持、引導民營企業發揮創新主體作(zuò)用(yòng)，全面加強原始創新、産品創新、商業模式創新和(hé)管理(lǐ)創新，加大(dà)研發投入、廣招優秀人才、攻克關鍵核心技術、加快(kuài)科技成果轉化，不斷提高(gāo)企業自(zì)主創新能(néng)力。
鼓勵、支持、引導民營企業堅守實業主業，着力壯大(dà)實體經濟。實體經濟是一國經濟的立身之本，是财富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱，“晉江經驗”的鮮明(míng)特色之一就是堅定不移發展實體經濟。曆史上(shàng)，廣大(dà)民營企業家充分發揮福建“山海亞僑特台”等優勢，靠實業起家，長期專注于一雙鞋、一片紙(zhǐ)、一泡茶、一塊玻璃、一片電池等，從(cóng)小(xiǎo)到(dào)大(dà)、由弱變強，湧現(xiàn)出一批知(zhī)名民營企業。新時(shí)代新征程，要促進民營企業深耕細分市場、推進轉型升級，加快(kuài)基礎再造、提升産業鏈條，努力實現(xiàn)數字變革、綠色低(dī)碳轉型發展，培育形成更多“單打冠軍”“獨角獸”等行業領軍企業和(hé)大(dà)企業大(dà)集團，提高(gāo)企業發展層次和(hé)水(shuǐ)平。
鼓勵、支持、引導民營企業深化改革開(kāi)放(fàng)，着力開(kāi)拓更大(dà)市場。改革開(kāi)放(fàng)是決定當代中國命運的關鍵一招，“晉江經驗”是乘着改革開(kāi)放(fàng)的浩蕩東風(fēng)，在實踐中孕育形成的。新時(shí)代新征程，要引導民營企業進一步強化改革意識，建立健全現(xiàn)代企業制度、不斷實現(xiàn)轉型變革，更好(hǎo)順應國家發展戰略、主動融入全國統一大(dà)市場建設，樹立世界眼光、拓展國際視(shì)野，抓住區(qū)域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）正式生效等機遇，用(yòng)好(hǎo)福建自(zì)貿試驗區(qū)、21世紀海上(shàng)絲綢之路核心區(qū)、金(jīn)磚國家創新基地及僑務大(dà)省等優勢，積極開(kāi)拓海外(wài)市場，讓更多高(gāo)端要素彙聚福建，讓更多“福建制造”“福建服務”走向全國、走向世界。
鼓勵、支持、引導民營企業家弘揚閩商精神，着力打造一流企業家隊伍。閩商精神是企業家精神的生動體現(xiàn)，“晉江經驗”蘊含着廣大(dà)閩商善觀時(shí)變、順勢而爲，敢冒風(fēng)險、愛拼會(huì)赢，合群團結、豪爽義氣，戀祖愛鄉(xiāng)、回饋桑梓等精神特質。新時(shí)代新征程，要引導廣大(dà)民營企業家弘揚優良傳統，加強自(zì)我學習、自(zì)我教育、自(zì)我提升，努力成爲現(xiàn)代化高(gāo)素質企業家；争當愛國敬業的典範，樹牢正确的國家觀、法治觀、事(shì)業觀、财富觀，聽黨話(huà)、跟黨走；争當守法經營的典範，聚精會(huì)神辦企業、遵規守法搞經營，重信譽、守信用(yòng)、講信義，在合法合規中提高(gāo)企業競争能(néng)力；争當創新創業的典範，發揚敢爲天下(xià)先、愛拼才會(huì)赢精神，大(dà)膽開(kāi)拓、勇于創新，成爲創新發展的探索者、組織者、引領者；争當回報(bào)社會(huì)的典範，穩定就業崗位，深化産業幫扶，投身公益事(shì)業，服務人民高(gāo)品質生活。
促進福建民營經濟高(gāo)質量發展，需要各級黨委政府營造高(gāo)質量的發展環境、提供高(gāo)質量的管理(lǐ)服務，全力幫助民營企業解決實際困難和(hé)問題。一是依法保護好(hǎo)合法權益。強化法治福建、誠信福建建設，加快(kuài)打造海絲中央法務區(qū)，加大(dà)知(zhī)識産權保護力度，健全執法司法對(duì)民營企業的保護機制。保持政策的連續性、穩定性，制止一切不必要的檢查、督查和(hé)考核。規範和(hé)引導資本健康發展，發揮資本作(zuò)爲生産要素的積極作(zuò)用(yòng)。二是全面落實好(hǎo)纾困惠企政策。“頂格”落實中央減稅降費政策，深入落實我省中小(xiǎo)微企業纾困專項貸及房租減免、水(shuǐ)電氣補貼等系列措施，并根據市場主體需求，不斷完善政策工(gōng)具箱，推出新政策。三是切實打造好(hǎo)營商環境。落實建設全國統一大(dà)市場要求，實行統一的市場準入制度和(hé)負面清單制度，在基礎設施、社會(huì)事(shì)業等領域進一步有序放(fàng)寬市場準入，保障公平競争。對(duì)标國際一流，實施優化營商環境行動，深化“放(fàng)管服”改革，大(dà)力推進“數字福建”建設，加快(kuài)省域治理(lǐ)“一網統管”和(hé)政務服務“一網通辦”。四是持續構建好(hǎo)親清政商關系。弘揚“四下(xià)基層”“馬上(shàng)就辦、真抓實幹”等優良傳統，健全政企會(huì)商、幹部挂鈎聯系服務企業等制度，做到(dào)親而有度守底線、清而有爲敢擔當。
企業是市場經濟的微觀主體，企業好(hǎo)則經濟好(hǎo)，企業強則經濟強。我們要深入學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進一步傳承弘揚“晉江經驗”，進一步激發創新活力、點燃創業激情、掀起創造熱潮，推動新時(shí)代福建民營經濟發展再上(shàng)新台階，以實際行動迎接黨的二十大(dà)勝利召開(kāi)！
（作(zuò)者爲中共福建省委書記）
來(lái)源：人民日報(bào)
