中央金(jīn)融辦、中央金(jīn)融工(gōng)委：堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調
堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調
——學習《習近平關于金(jīn)融工(gōng)作(zuò)論述摘編》
中央金(jīn)融委員會(huì)辦公室、中央金(jīn)融工(gōng)作(zuò)委員會(huì)理(lǐ)論學習中心組
走中國特色金(jīn)融發展之路，既要有正确的立場、思想和(hé)戰略，也(yě)要有正确的策略和(hé)方法。穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調是治國理(lǐ)政的重要原則，也(yě)是做好(hǎo)經濟工(gōng)作(zuò)的方法論。“金(jīn)融活，經濟活；金(jīn)融穩，經濟穩”，做好(hǎo)金(jīn)融工(gōng)作(zuò)更要堅持穩中求進。
一、堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調具有重大(dà)深遠意義
堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調作(zuò)爲中國特色金(jīn)融發展之路的基本要義之一， 具有深厚的曆史邏輯、理(lǐ)論邏輯、實踐邏輯。
這(zhè)是金(jīn)融事(shì)業取得曆史性成就的寶貴經驗。改革開(kāi)放(fàng)40多年來(lái)，我國保持了(le)經濟快(kuài)速發展、社會(huì)長期穩定，沒有發生金(jīn)融危機，這(zhè)在全球大(dà)國中是唯一的。我們發揮社會(huì)主義制度優勢和(hé)各種有利條件，堅持循序漸進、摸着石頭過河(hé)、試點先行，穩步深化金(jīn)融改革開(kāi)放(fàng)；堅持預防爲先、标本兼治、穩妥有序、守住底線，有效防範化解金(jīn)融風(fēng)險，促進經濟平穩健康發展。
這(zhè)是中國特色社會(huì)主義政治經濟學理(lǐ)論的創新傳承。黨的十八大(dà)以來(lái)，習近平總書記堅持運用(yòng)馬克思主義政治經濟學基本原理(lǐ)，在深刻洞察國内外(wài)經濟發展大(dà)勢的基礎上(shàng)，圍繞堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調發表了(le)一系列重要論述，成爲習近平經濟思想方法論的有機構成。金(jīn)融發展堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，是我們黨成功領導經濟工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)論傳承和(hé)發展，是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義金(jīn)融本質和(hé)規律的科學認識。
這(zhè)是全面把握和(hé)統籌“兩個大(dà)局”的現(xiàn)實需要。從(cóng)國内看(kàn)，黨的二十大(dà)确立了(le)新時(shí)代新征程黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮鬥目标，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大(dà)複興。金(jīn)融系統使命在肩，責無旁貸。從(cóng)國際看(kàn)，世界百年未有之大(dà)變局加速演進，國際金(jīn)融市場波動加劇(jù)，動蕩源和(hé)風(fēng)險點增多，外(wài)部環境的不穩定性、不确定性上(shàng)升。這(zhè)都要求金(jīn)融工(gōng)作(zuò)統籌發展和(hé)安全，絕不能(néng)掉以輕心、犯颠覆性錯誤，在穩的基礎上(shàng)審時(shí)度勢、趨利避害，創造條件穩步前行，努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。
二、準确把握穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調的科學内涵
堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調蘊含着深刻的馬克思主義哲學思想，體現(xiàn)了(le)事(shì)物發展的辯證統一關系。
“穩”是大(dà)局和(hé)基礎，該穩的要穩住。如果金(jīn)融搞不好(hǎo)，甚至爆發金(jīn)融危機，那麽經濟發展必然受到(dào)重挫。金(jīn)融工(gōng)作(zuò)必須堅持穩字當頭，大(dà)方向要穩，方針政策要穩，戰略部署要穩，宏觀調控、金(jīn)融發展、金(jīn)融改革、金(jīn)融監管、風(fēng)險處置等都要穩，金(jīn)融政策的收和(hé)放(fàng)不能(néng)太急，防止大(dà)起大(dà)落，牢牢守住不發生系統性金(jīn)融風(fēng)險的底線。
“進”是方向和(hé)動力，該進的要進取。金(jīn)融發揮着媒介交易、配置資源、發現(xiàn)價格、管理(lǐ)風(fēng)險等重要功能(néng)，金(jīn)融制度是經濟社會(huì)發展中重要的基礎性制度。穩不是不作(zuò)爲，不是機械求穩，而是要在穩住基本态勢中不斷解決問題、不斷前進，在轉方式、調結構、提質量、增效益上(shàng)積極進取，牢牢掌握金(jīn)融改革發展工(gōng)作(zuò)戰略主動，增強發展韌性，以金(jīn)融高(gāo)質量發展助推經濟高(gāo)質量發展。
“穩”和(hé)“進”辯證統一，需要一體把握。不穩難有進，有進才有穩。要統籌兼顧穩和(hé)進，以穩求進、以進固穩。在把握好(hǎo)平衡、時(shí)機的前提下(xià)奮發有爲，處理(lǐ)好(hǎo)局部和(hé)全局、當前和(hé)長遠、重點和(hé)非重點的關系。尊重金(jīn)融客觀規律和(hé)實際，既反對(duì)沖動蠻幹、急于求成，又反對(duì)消極應對(duì)、不思進取。堅持先立後破，該立的要積極主動立起來(lái)，該破的要在立的基礎上(shàng)堅決地破，用(yòng)科學合理(lǐ)的新機制打造金(jīn)融發展新動能(néng)。
三、将穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調在金(jīn)融實踐中落實到(dào)位
堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，體現(xiàn)了(le)以習近平同志爲核心的黨中央領導金(jīn)融工(gōng)作(zuò)的娴熟能(néng)力和(hé)高(gāo)超智慧。我們要堅持黨中央對(duì)金(jīn)融工(gōng)作(zuò)的集中統一領導，一體理(lǐ)解、把握、落實“防風(fēng)險、強監管、促發展”，實現(xiàn)更周全的“穩”與更高(gāo)質量的“進”的良性互動。
防風(fēng)險要在穩定大(dà)局的前提下(xià)把握時(shí)度效。防範化解金(jīn)融風(fēng)險，事(shì)關國家安全、發展全局、人民财産安全，是實現(xiàn)高(gāo)質量發展必須跨越的重大(dà)關口。要堅持“穩定大(dà)局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，把握好(hǎo)權和(hé)責、快(kuài)和(hé)穩、防和(hé)滅的關系。穩慎周全、妥處存量，不能(néng)養癰遺患，也(yě)不能(néng)引發處置風(fēng)險的風(fēng)險。以進促穩、嚴防增量，切實加強風(fēng)險源頭管控，按照“四早”原則，舉一反三盡快(kuài)紮緊制度“籬笆”，絕不能(néng)小(xiǎo)事(shì)拖大(dà)、大(dà)事(shì)拖炸。
強監管要在完善制度的前提下(xià)切實動真、碰硬、亮(liàng)劍。金(jīn)融監管是防控金(jīn)融風(fēng)險、治理(lǐ)金(jīn)融亂象、規範金(jīn)融秩序的關鍵性制度設計(jì)。要加快(kuài)填補監管制度空(kōng)白(bái)，加強監管協同，落實兜底監管責任，實現(xiàn)金(jīn)融監管全覆蓋。全面強化“五大(dà)監管”，堅決扭轉重發展、弱監管和(hé)風(fēng)險擊鼓傳花(huā)、捂蓋子的積弊。監管、對(duì)監管的監管都要“長牙帶刺”，發現(xiàn)問題堅決亮(liàng)劍。處理(lǐ)好(hǎo)加強金(jīn)融監管和(hé)金(jīn)融創新的關系，金(jīn)融創新是要搞的，但(dàn)不能(néng)亂創新，不能(néng)搞偏離實體經濟需要、規避監管的“創新”。要加強對(duì)金(jīn)融創新的風(fēng)險評估，不行的堅決不能(néng)搞。
促發展要在堅守根本的前提下(xià)推進穩增長、調結構、提質效。服務實體經濟是金(jīn)融的天職，如果金(jīn)融熱衷于自(zì)我循環、自(zì)我膨脹，就會(huì)成爲無源之水(shuǐ)、無本之木(mù)。要圍繞實施好(hǎo)穩健的貨币政策，強化政策協同，支持穩預期、穩增長、穩就業，爲經濟社會(huì)發展營造有利的貨币金(jīn)融環境。圍繞做好(hǎo)“五篇大(dà)文(wén)章”，統籌做好(hǎo)“加減法”，提高(gāo)金(jīn)融資源配置效率，優化資金(jīn)供給結構，避免資金(jīn)沉澱空(kōng)轉。圍繞中國特色現(xiàn)代金(jīn)融體系“六大(dà)支柱”建設，推動各類金(jīn)融機構堅守初心、回歸本源、做優主業、做精專業，切忌好(hǎo)高(gāo)骛遠、盲目跨界、無序擴張。
實幹爲要，行勝于言。我們要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，穩紮穩打、善作(zuò)善成，錨定建設金(jīn)融強國目标，紮實推動金(jīn)融高(gāo)質量發展，爲奮力開(kāi)拓中國特色金(jīn)融發展之路作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。
來(lái)源：《人民日報(bào)》2024年04月25日第10版
