中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(yì)公報(bào)
中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(yì)公報(bào)
（2024年7月18日中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(yì)通過）
中國共産黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議(yì)，于2024年7月15日至18日在北京舉行。
出席這(zhè)次全會(huì)的有，中央委員199人，候補中央委員165人。中央紀律檢查委員會(huì)常務委員會(huì)委員和(hé)有關方面負責同志列席會(huì)議(yì)。黨的二十大(dà)代表中部分基層同志和(hé)專家學者也(yě)列席了(le)會(huì)議(yì)。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習近平作(zuò)了(le)重要講話(huà)。
全會(huì)聽取和(hé)讨論了(le)習近平受中央政治局委托所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)報(bào)告，審議(yì)通過了(le)《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。習近平就《決定（讨論稿）》向全會(huì)作(zuò)了(le)說明(míng)。
全會(huì)充分肯定黨的二十屆二中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工(gōng)作(zuò)。一緻認爲，面對(duì)嚴峻複雜(zá)的國際環境和(hé)艱巨繁重的國内改革發展穩定任務，中央政治局認真落實黨的二十大(dà)和(hé)二十屆一中、二中全會(huì)精神，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國内國際兩個大(dà)局，統籌發展和(hé)安全，着力推動高(gāo)質量發展，進一步推動和(hé)謀劃全面深化改革，紮實推進社會(huì)主義民主法治建設，不斷加強宣傳思想文(wén)化工(gōng)作(zuò)，切實抓好(hǎo)民生保障和(hé)生态環境保護，堅決維護國家安全和(hé)社會(huì)穩定，有力推進國防和(hé)軍隊建設，繼續推進港澳工(gōng)作(zuò)和(hé)對(duì)台工(gōng)作(zuò)，深入推進中國特色大(dà)國外(wài)交，一以貫之推進全面從(cóng)嚴治黨，實現(xiàn)經濟回升向好(hǎo)，全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。
全會(huì)高(gāo)度評價新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實踐和(hé)偉大(dà)成就，研究了(le)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題，認爲當前和(hé)今後一個時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族複興偉業的關鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放(fàng)中不斷推進的，也(yě)必将在改革開(kāi)放(fàng)中開(kāi)辟廣闊前景。面對(duì)紛繁複雜(zá)的國際國内形勢，面對(duì)新一輪科技革命和(hé)産業變革，面對(duì)人民群衆新期待，必須自(zì)覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革。
全會(huì)強調，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)念，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調，堅持解放(fàng)思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進、求真務實，進一步解放(fàng)和(hé)發展社會(huì)生産力、激發和(hé)增強社會(huì)活力，統籌國内國際兩個大(dà)局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革爲牽引，以促進社會(huì)公平正義、增進人民福祉爲出發點和(hé)落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生産關系和(hé)生産力、上(shàng)層建築和(hé)經濟基礎、國家治理(lǐ)和(hé)社會(huì)發展更好(hǎo)相适應，爲中國式現(xiàn)代化提供強大(dà)動力和(hé)制度保障。
全會(huì)指出，進一步全面深化改革的總目标是繼續完善和(hé)發展中國特色社會(huì)主義制度，推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化。到(dào)二〇三五年，全面建成高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場經濟體制，中國特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，爲到(dào)本世紀中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。要聚焦構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會(huì)主義文(wén)化強國，聚焦提高(gāo)人民生活品質，聚焦建設美(měi)麗(lì)中國，聚焦建設更高(gāo)水(shuǐ)平平安中國，聚焦提高(gāo)黨的領導水(shuǐ)平和(hé)長期執政能(néng)力，繼續把改革推向前進。到(dào)二〇二九年中華人民共和(hé)國成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務。
全會(huì)強調，進一步全面深化改革要總結和(hé)運用(yòng)改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)特别是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民爲中心、堅持守正創新、堅持以制度建設爲主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。
全會(huì)對(duì)進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場經濟體制，健全推動經濟高(gāo)質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制，健全宏觀經濟治理(lǐ)體系，完善城(chéng)鄉(xiāng)融合發展體制機制，完善高(gāo)水(shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會(huì)主義法治體系，深化文(wén)化體制機制改革，健全保障和(hé)改善民生制度體系，深化生态文(wén)明(míng)體制改革，推進國家安全體系和(hé)能(néng)力現(xiàn)代化，持續深化國防和(hé)軍隊改革，提高(gāo)黨對(duì)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領導水(shuǐ)平。
全會(huì)提出，高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場經濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好(hǎo)發揮市場機制作(zuò)用(yòng)，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現(xiàn)資源配置效率最優化和(hé)效益最大(dà)化，既“放(fàng)得活”又“管得住”，更好(hǎo)維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會(huì)内生動力和(hé)創新活力。要毫不動搖鞏固和(hé)發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用(yòng)生産要素、公平參與市場競争、同等受到(dào)法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大(dà)市場，完善市場經濟基礎制度。
全會(huì)提出，高(gāo)質量發展是全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須以新發展理(lǐ)念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高(gāo)質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能(néng)新優勢。要健全因地制宜發展新質生産力體制機制，健全促進實體經濟和(hé)數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，健全提升産業鏈供應鏈韌性和(hé)安全水(shuǐ)平制度。
全會(huì)提出，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能(néng)。要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發展體制機制改革。
全會(huì)提出，科學的宏觀調控、有效的政府治理(lǐ)是發揮社會(huì)主義市場經濟體制優勢的内在要求。必須完善宏觀調控制度體系，統籌推進财稅、金(jīn)融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一緻性。要完善國家戰略規劃體系和(hé)政策統籌協調機制，深化财稅體制改革，深化金(jīn)融體制改革，完善實施區(qū)域協調發展戰略機制。
全會(huì)提出，城(chéng)鄉(xiāng)融合發展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統籌新型工(gōng)業化、新型城(chéng)鎮化和(hé)鄉(xiāng)村全面振興，全面提高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)規劃、建設、治理(lǐ)融合水(shuǐ)平，促進城(chéng)鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小(xiǎo)城(chéng)鄉(xiāng)差别，促進城(chéng)鄉(xiāng)共同繁榮發展。要健全推進新型城(chéng)鎮化體制機制，鞏固和(hé)完善農(nóng)村基本經營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。
全會(huì)提出，開(kāi)放(fàng)是中國式現(xiàn)代化的鮮明(míng)标識。必須堅持對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)基本國策，堅持以開(kāi)放(fàng)促改革，依托我國超大(dà)規模市場優勢，在擴大(dà)國際合作(zuò)中提升開(kāi)放(fàng)能(néng)力，建設更高(gāo)水(shuǐ)平開(kāi)放(fàng)型經濟新體制。要穩步擴大(dà)制度型開(kāi)放(fàng)，深化外(wài)貿體制改革，深化外(wài)商投資和(hé)對(duì)外(wài)投資管理(lǐ)體制改革，優化區(qū)域開(kāi)放(fàng)布局，完善推進高(gāo)質量共建“一帶一路”機制。
全會(huì)提出，發展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質要求。必須堅定不移走中國特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路，堅持和(hé)完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民主形式，把人民當家作(zuò)主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到(dào)國家政治生活和(hé)社會(huì)生活各方面。要加強人民當家作(zuò)主制度建設，健全協商民主機制，健全基層民主制度，完善大(dà)統戰工(gōng)作(zuò)格局。
全會(huì)提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會(huì)主義法治精神，維護社會(huì)公平正義，全面推進國家各方面工(gōng)作(zuò)法治化。要深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會(huì)建設機制，加強涉外(wài)法治建設。
全會(huì)提出，中國式現(xiàn)代化是物質文(wén)明(míng)和(hé)精神文(wén)明(míng)相協調的現(xiàn)代化。必須增強文(wén)化自(zì)信，發展社會(huì)主義先進文(wén)化，弘揚革命文(wén)化，傳承中華優秀傳統文(wén)化，加快(kuài)适應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大(dà)的優秀文(wén)化人才隊伍，激發全民族文(wén)化創新創造活力。要完善意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，優化文(wén)化服務和(hé)文(wén)化産品供給機制，健全網絡綜合治理(lǐ)體系，構建更有效力的國際傳播體系。
全會(huì)提出，在發展中保障和(hé)改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大(dà)任務。必須堅持盡力而爲、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好(hǎo)人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美(měi)好(hǎo)生活的向往。要完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛生體制改革，健全人口發展支持和(hé)服務體系。
全會(huì)提出，中國式現(xiàn)代化是人與自(zì)然和(hé)諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生态文(wén)明(míng)制度體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對(duì)氣候變化，加快(kuài)完善落實綠水(shuǐ)青山就是金(jīn)山銀山理(lǐ)念的體制機制。要完善生态文(wén)明(míng)基礎體制，健全生态環境治理(lǐ)體系，健全綠色低(dī)碳發展機制。
全會(huì)提出，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩緻遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現(xiàn)高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全良性互動，切實保障國家長治久安。要健全國家安全體系，完善公共安全治理(lǐ)機制，健全社會(huì)治理(lǐ)體系，完善涉外(wài)國家安全機制。
全會(huì)提出，國防和(hé)軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅持黨對(duì)人民軍隊的絕對(duì)領導，深入實施改革強軍戰略，爲如期實現(xiàn)建軍一百年奮鬥目标、基本實現(xiàn)國防和(hé)軍隊現(xiàn)代化提供有力保障。要完善人民軍隊領導管理(lǐ)體制機制，深化聯合作(zuò)戰體系改革，深化跨軍地改革。
全會(huì)強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到(dào)“兩個維護”，保持以黨的自(zì)我革命引領社會(huì)革命的高(gāo)度自(zì)覺，堅持用(yòng)改革精神和(hé)嚴的标準管黨治黨，完善黨的自(zì)我革命制度規範體系，不斷推進黨的自(zì)我淨化、自(zì)我完善、自(zì)我革新、自(zì)我提高(gāo)，确保黨始終成爲中國特色社會(huì)主義事(shì)業的堅強領導核心。要堅持黨中央對(duì)進一步全面深化改革的集中統一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争，以釘釘子精神抓好(hǎo)改革落實。
全會(huì)強調，中國式現(xiàn)代化是走和(hé)平發展道(dào)路的現(xiàn)代化。必須堅定奉行獨立自(zì)主的和(hé)平外(wài)交政策，推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議(yì)、全球安全倡議(yì)、全球文(wén)明(míng)倡議(yì)，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，深化外(wài)事(shì)工(gōng)作(zuò)機制改革，參與引領全球治理(lǐ)體系改革和(hé)建設，堅定維護國家主權、安全、發展利益。
全會(huì)指出，學習好(hǎo)貫徹好(hǎo)全會(huì)精神是當前和(hé)今後一個時(shí)期全黨全國的一項重大(dà)政治任務。要深入學習領會(huì)全會(huì)精神，深刻領會(huì)和(hé)把握進一步全面深化改革的主題、重大(dà)原則、重大(dà)舉措、根本保證。全黨上(shàng)下(xià)要齊心協力抓好(hǎo)《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化爲推進中國式現(xiàn)代化的強大(dà)力量。
全會(huì)分析了(le)當前形勢和(hé)任務，強調堅定不移實現(xiàn)全年經濟社會(huì)發展目标。要按照黨中央關于經濟工(gōng)作(zuò)的決策部署，落實好(hǎo)宏觀政策，積極擴大(dà)國内需求，因地制宜發展新質生産力，加快(kuài)培育外(wài)貿新動能(néng)，紮實推進綠色低(dī)碳發展，切實保障和(hé)改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好(hǎo)“十五五”規劃前期謀劃工(gōng)作(zuò)。
全會(huì)指出，要統籌好(hǎo)發展和(hé)安全，落實好(hǎo)防範化解房地産、地方政府債務、中小(xiǎo)金(jīn)融機構等重點領域風(fēng)險的各項舉措，嚴格落實安全生産責任，完善自(zì)然災害特别是洪澇災害監測、防控措施，織密社會(huì)安全風(fēng)險防控網，切實維護社會(huì)穩定。要加強輿論引導，有效防範化解意識形态風(fēng)險。要有效應對(duì)外(wài)部風(fēng)險挑戰，引領全球治理(lǐ)，主動塑造有利外(wài)部環境。
全會(huì)強調，要結合學習宣傳貫徹全會(huì)精神，抓好(hǎo)黨的創新理(lǐ)論武裝，提高(gāo)全黨馬克思主義水(shuǐ)平和(hé)現(xiàn)代化建設能(néng)力。要健全全面從(cóng)嚴治黨體系，切實改進作(zuò)風(fēng)，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續爲基層減負，深入推進黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争，紮實做好(hǎo)巡視(shì)工(gōng)作(zuò)。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，維護黨的團結統一，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。
全會(huì)按照黨章規定，決定遞補中央委員會(huì)候補委員丁向群、于立軍、于吉紅(hóng)爲中央委員會(huì)委員。
全會(huì)決定，接受秦剛同志辭職申請(qǐng)，免去秦剛同志中央委員會(huì)委員職務。
全會(huì)審議(yì)并通過了(le)中共中央軍事(shì)委員會(huì)關于李尚福、李玉超、孫金(jīn)明(míng)嚴重違紀違法問題的審查報(bào)告，确認中央政治局之前作(zuò)出的給予李尚福、李玉超、孫金(jīn)明(míng)開(kāi)除黨籍的處分。
全會(huì)号召，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，高(gāo)舉改革開(kāi)放(fàng)旗幟，凝心聚力、奮發進取，爲全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮鬥目标，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大(dà)複興而努力奮鬥！
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