跟着總書記學調查研究
“不吃梨子,怎麽知(zhī)道(dào)梨子的滋味呢(ne)?”這(zhè)是在浙江工(gōng)作(zuò)時(shí),習近平同志到(dào)基層調研常常說起的一句話(huà)。
話(huà)語很(hěn)樸實,卻道(dào)出了(le)中國共産黨人一貫的工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)——“沒有調查,沒有發言權”。近日,中共中央辦公廳印發《關于在全黨大(dà)興調查研究的工(gōng)作(zuò)方案》指出,黨中央決定,在全黨大(dà)興調查研究,作(zuò)爲在全黨開(kāi)展的主題教育的重要内容,推動全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開(kāi)好(hǎo)局起好(hǎo)步。
△1983年,時(shí)任河(hé)北正定縣委書記的習近平,臨時(shí)在大(dà)街上(shàng)擺桌子聽取老(lǎo)百姓意見。
調查研究,是做好(hǎo)各項工(gōng)作(zuò)的基本功,也(yě)是習近平多年來(lái)一以貫之的堅持:在河(hé)北正定任縣委書記,他(tā)跑遍了(le)所有的村;在福建甯德任地委書記,他(tā)提倡“四下(xià)基層”,深入群衆之中;在浙江任省委書記,他(tā)調研了(le)全省90個縣市區(qū)……翻開(kāi)《之江新語》,第一篇講的就是如何開(kāi)展調查研究。在這(zhè)篇短文(wén)裏,時(shí)任浙江省委書記習近平要求在調研工(gōng)作(zuò)中一定要保持求真務實的作(zuò)風(fēng),努力在求深、求實、求細、求準、求效上(shàng)下(xià)工(gōng)夫。
這(zhè)封書信,寫于1984年。3月底的一天,河(hé)北正定縣委、縣人大(dà)常委會(huì)、縣政府、縣政協四大(dà)班子領導成員,同時(shí)收到(dào)一封内容相同的信。信中,“注重調查研究”“着眼于基層,着眼于實際”“實實在在地調查研究一番”,言之切切。接到(dào)這(zhè)封信,正定四大(dà)班子領導都坐(zuò)不住了(le)。“習書記這(zhè)回較真了(le)啊!”縣委大(dà)院的人都知(zhī)道(dào),習書記從(cóng)不在辦公室閑坐(zuò)。正定3年,他(tā)轉遍了(le)全縣25個鄉(xiāng)鎮、221個村。這(zhè)一時(shí)期正定形成的許多文(wén)件和(hé)重大(dà)決策,都跟這(zhè)些(xiē)調研有關系。調查研究之風(fēng)從(cóng)縣委大(dà)院興起,吹進機關、鄉(xiāng)鎮。各級幹部一頭紮到(dào)基層,調查研究,發現(xiàn)問題,找出辦法。調查研究開(kāi)展得如火如荼之時(shí),習近平卻發現(xiàn),一些(xiē)地方在彙報(bào)工(gōng)作(zuò)時(shí)存在“報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象。如何聽到(dào)更多群衆的呼聲?如何更好(hǎo)接受群衆監督、了(le)解真實民意?很(hěn)快(kuài),他(tā)想出了(le)新辦法:“搞問卷調查!”
△1984年10月,習近平在正定縣城(chéng)街頭發放(fàng)民意調查表。
1984年10月上(shàng)旬,5600份民意調查表印制出來(lái)。這(zhè)些(xiē)調查表除了(le)向各鄉(xiāng)各單位發放(fàng)外(wài),習近平提議(yì)“到(dào)街上(shàng)去”!正定縣曆史上(shàng)第一次問卷調查正式啓動。“民意調查表”,有人拿着表念出了(le)聲,知(zhī)道(dào)是咋回事(shì)後,主動湊到(dào)習近平前面來(lái)拉話(huà)。不一會(huì)兒,圍觀的人越來(lái)越多。習近平請(qǐng)大(dà)家坐(zuò)下(xià)來(lái)聊,當場征詢意見,解答(dá)大(dà)家的問題。調查表收集上(shàng)來(lái)後,縣委和(hé)縣政府組織專門(mén)班子進行分類歸納和(hé)綜合分析,寫出了(le)專題報(bào)告。在廣泛征求群衆意見的基礎上(shàng),正定縣委初步制訂出全縣1985年工(gōng)作(zuò)計(jì)劃和(hé)要抓緊辦的十件大(dà)事(shì)。這(zhè)樣的故事(shì),鋪滿習近平同志在地方工(gōng)作(zuò)的曆程——一到(dào)福州任職,習近平就以調查研究開(kāi)路,深入思考發展問題。從(cóng)1990年4月到(dào)1992年5月,他(tā)有三分之二以上(shàng)的時(shí)間都在基層調查研究、思考醞釀。在他(tā)的推動下(xià),福州市把每年3月定爲調查研究月,大(dà)興調研之風(fēng),推動科學決策。
△1991年12月,習近平與同事(shì)讨論福州市戰略規劃設想。
他(tā)帶領廣大(dà)幹部“拜實踐爲師,拜群衆爲師”,用(yòng)了(le)半年時(shí)間通過萬人答(dá)卷、千人調研、百人論證,幾經商榷、十易其稿,制定出台了(le)《福州市20年經濟社會(huì)發展戰略設想》,科學謀劃了(le)福州3年、8年、20年的發展目标。這(zhè)就是人們熟知(zhī)的“3820”戰略工(gōng)程。在浙江工(gōng)作(zuò)時(shí),習近平同志至少每周都會(huì)安排一次調研:到(dào)溫州、台州等地反複調研,提出再造浙江體制機制新優勢的一系列舉措;到(dào)杭州、甯波調研,抓住城(chéng)鎮化進程中工(gōng)業化和(hé)城(chéng)鎮化的關系,着力探讨如何加快(kuài)構建具有較強輻射力和(hé)凝聚力的大(dà)城(chéng)市;到(dào)湖州、嘉興、紹興調研,提出以上(shàng)海爲中心,加快(kuài)融入長三角區(qū)域經濟發展步伐……在此基礎上(shàng),形成“八八戰略”。2015年5月,習近平總書記回浙江考察時(shí)提到(dào),他(tā)在浙江工(gōng)作(zuò)時(shí),省委就提出“八八戰略”,這(zhè)不是拍(pāi)腦(nǎo)瓜的産物,而是經過大(dà)量調查研究提出來(lái)的發展戰略,聚焦如何發揮優勢、如何補齊短闆這(zhè)兩個關鍵問題。到(dào)中央工(gōng)作(zuò)後,習近平對(duì)調查研究的重視(shì)一如既往。2012年12月底,剛剛當選中共中央總書記不久的習近平頂風(fēng)踏雪入太行,吹響脫貧攻堅的号角。此後,他(tā)走遍了(le)14個集中連片特困地區(qū)。
△2013年11月3日,習近平總書記在湖南省湘西土家族苗族自(zì)治州花(huā)垣縣十八洞村調研時(shí)提出精準扶貧戰略。
“我提出精準扶貧戰略,就是在深入調查研究的基礎上(shàng)提出來(lái)的。”在一次會(huì)議(yì)上(shàng),習近平總書記回憶道(dào),年年去、常常去,直接到(dào)貧困戶看(kàn)真貧、扶真貧,直接聽取貧困地區(qū)幹部群衆意見,不斷完善扶貧思路和(hé)扶貧舉措,不斷推進工(gōng)作(zuò),帶着感情去抓,帶着踐行宗旨的承諾去抓,最終在全黨全國共同努力下(xià)打赢了(le)脫貧攻堅戰。爲推動長江經濟帶發展,先後到(dào)重慶、兩湖、江蘇等地調研,3次召開(kāi)專題座談會(huì);爲推動東北全方位振興,先後到(dào)東北調研7次,2次召開(kāi)專題座談會(huì);爲推動黃河(hé)流域生态保護和(hé)高(gāo)質量發展,先後到(dào)河(hé)南張莊、甘肅以及河(hé)南鄭州考察調研并召開(kāi)專題座談會(huì)……十年來(lái),習近平總書記的調研足迹遍及大(dà)江南北,進社區(qū)、進企業、進學校、進科研院所,了(le)解基層群衆所思、所想、所盼,發現(xiàn)問題的痛點、難點、堵點,才找到(dào)了(le)許多啃掉“硬骨頭”、越過“險灘”的具體路徑。
△2020年3月29日,習近平總書記在浙江甯波舟山港考察調研。考察返京不足10天,總書記在中央财經委員會(huì)第七次會(huì)議(yì)上(shàng),首次提出構建新發展格局。
△2020年9月16日至18日,習近平總書記在湖南郴州、長沙等地,就統籌推進常态化疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工(gōng)作(zuò)、謀劃“十四五”時(shí)期經濟社會(huì)發展進行調研。這(zhè)是9月16日,總書記在郴州市汝城(chéng)縣文(wén)明(míng)瑤族鄉(xiāng)第一片小(xiǎo)學,同孩子們親切交流。
2020年9月17日,湖南長沙。在基層教育一線工(gōng)作(zuò)了(le)近30年的湖南常甯市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小(xiǎo)學副校長盤玖仁沒有想到(dào),能(néng)有機會(huì)當面向習近平總書記彙報(bào)工(gōng)作(zuò),提出“十四五”規劃建議(yì)。當天,正在湖南考察的習近平總書記主持召開(kāi)基層代表座談會(huì)。“首先是教師數量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好(hǎo)的老(lǎo)師留不住……”盤玖仁坦誠直白(bái)地說出了(le)偏遠民族地區(qū)基礎教育中存在的短闆。“你(nǐ)反映的問題很(hěn)實際。”習近平總書記回應道(dào)。“昨天我去看(kàn)了(le)汝城(chéng)縣文(wén)明(míng)瑤族鄉(xiāng)第一片小(xiǎo)學,學校裏有教學樓、宿舍和(hé)食堂,營養午餐是免費的,孩子們很(hěn)開(kāi)朗,說明(míng)改革開(kāi)放(fàng)以來(lái),我們基本解決了(le)義務教育普及化的問題,但(dàn)教育資源不均衡問題又突出出來(lái)。‘十四五’時(shí)期要着力解決這(zhè)個問題,要好(hǎo)好(hǎo)研究。”爲了(le)起草好(hǎo)“十四五”規劃建議(yì),這(zhè)樣的專題座談會(huì),習近平總書記主持召開(kāi)了(le)7場。沉甸甸的“十四五”規劃建議(yì),正是在習近平總書記親自(zì)謀劃下(xià),在一次次深入調研中、在一場場座談交流中更爲科學,更合民意。十年來(lái),總書記步履不停、“調研開(kāi)路”,發現(xiàn)問題、認識國情、尋求規律,不斷豐富發展治國理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略,在廣袤的土地上(shàng)、廣闊的視(shì)野下(xià)推進中華民族偉大(dà)複興。
△2022年8月17日,習近平總書記在遼甯沈陽新松機器人自(zì)動化股份有限公司生産車間考察調研。
當前,我國發展正處在新的曆史方位,各個領域都發生了(le)翻天覆地的變化,改革發展穩定的任務千頭萬緒,國内國際環境變化深刻複雜(zá)。這(zhè)樣的背景下(xià),黨中央決定大(dà)興調研之風(fēng),就是要通過調查研究把握事(shì)物的本質和(hé)規律,找到(dào)破解難題的辦法和(hé)路徑。今年是貫徹落實黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年,把黨的二十大(dà)精神落到(dào)實處,把存在的矛盾和(hé)困難摸清摸透,把各項工(gōng)作(zuò)做實做好(hǎo),迫切需要廣泛深入開(kāi)展調查研究。習近平總書記身體力行進行調查研究,對(duì)我們有很(hěn)深的啓發和(hé)啓迪——跟着總書記學調查研究,“要樹立求真務實的作(zuò)風(fēng),堅持追求真理(lǐ)、修正錯誤的勇氣,從(cóng)客觀實際出發”“堅持有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯上(shàng)、不唯書、隻唯實”;跟着總書記學調查研究,“既到(dào)工(gōng)作(zuò)局面好(hǎo)和(hé)先進的地方去總結經驗,又到(dào)群衆意見多的地方去,到(dào)工(gōng)作(zuò)做得差的地方去,到(dào)困難較多、情況複雜(zá)、矛盾尖銳的地方去”;跟着總書記學調查研究,“了(le)解民情、掌握實情,搞清楚問題是什(shén)麽、症結在哪裏,拿出破解難題的實招、硬招,使調研的過程成爲加深對(duì)黨的創新理(lǐ)論領悟的過程,成爲保持同人民群衆血肉聯系的過程,成爲推動事(shì)業發展的過程”。……調查研究是我們黨的傳家寶,我們要一代一代傳下(xià)去。
來(lái)源:央視(shì)新聞