“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長”——以習近平同志爲核心的黨中央引領2023年中國經濟高(gāo)質量發展紮實推進
2023年的中國經濟發展曆程，注定不平凡——面對(duì)波谲雲詭的國際政治經濟環境和(hé)繁重艱巨的國内改革發展穩定任務，中國經濟在爬坡過坎中前行，在攻堅克難中奮進。
“推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長。”習近平總書記在黨的二十大(dà)報(bào)告中鮮明(míng)指出。
科學指引，勇毅擔當。今年是全面貫徹黨的二十大(dà)精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的一年。以習近平同志爲核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，頂住外(wài)部壓力、克服内部困難，着力擴大(dà)内需、優化結構、提振信心、防範化解風(fēng)險，推動中國經濟回升向好(hǎo)，沿着高(gāo)質量發展航道(dào)笃定向前。
（一）
12月8日，習近平總書記主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議(yì)，在總結今年經濟工(gōng)作(zuò)時(shí)作(zuò)出重要判斷：“我國經濟回升向好(hǎo)，高(gāo)質量發展紮實推進，現(xiàn)代化産業體系建設取得重要進展，科技創新實現(xiàn)新的突破，改革開(kāi)放(fàng)向縱深推進，安全發展基礎鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。”
回望全年，随着經濟社會(huì)全面恢複常态化運行，中國經濟走出了(le)一條複蘇曲線：
一季度經濟回升向好(hǎo)，實現(xiàn)良好(hǎo)開(kāi)局；二季度總體延續恢複态勢，但(dàn)部分指标增速放(fàng)緩，經濟活躍度減弱；三季度，主要經濟指标企穩回升。進入四季度，宏觀調控組合政策發力顯效，經濟回穩向上(shàng)态勢明(míng)顯。
事(shì)非經過不知(zhī)難。駛入2023年，中國經濟航船(chuán)面對(duì)新的激流險灘：放(fàng)眼全球，經濟複蘇乏力，逆全球化思潮湧動，單邊主義、保護主義明(míng)顯上(shàng)升，全球性問題加劇(jù)，我國發展面臨的外(wài)部環境更趨複雜(zá)嚴峻；
環顧國内，周期性結構性矛盾交織，總需求不足的矛盾凸顯，部分企業經營困難，一些(xiē)領域風(fēng)險隐患較多，實現(xiàn)經濟社會(huì)發展預期目标難度加大(dà)。
不同于以往常态化、周期性的複蘇，後疫情時(shí)代的複蘇過程會(huì)有波動、時(shí)間更漫長。
“要堅定做好(hǎo)經濟工(gōng)作(zuò)的信心。”去年12月召開(kāi)的中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)，習近平總書記強調。
信心，來(lái)自(zì)思想的引領——
今年3月全國兩會(huì)期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議(yì)時(shí)，圍繞高(gāo)質量發展進行深刻闡述，作(zuò)出重要部署：
加快(kuài)實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強，是推動高(gāo)質量發展的必由之路；加快(kuài)構建新發展格局，是推動高(gāo)質量發展的戰略基點；推進農(nóng)業現(xiàn)代化是實現(xiàn)高(gāo)質量發展的必然要求；人民幸福安康是推動高(gāo)質量發展的最終目的；推動高(gāo)質量發展，必須堅持和(hé)加強黨的全面領導、堅定不移全面從(cóng)嚴治黨。時(shí)隔一個多月，4月10日至13日，習近平總書記今年首次地方考察來(lái)到(dào)廣東，對(duì)粵港澳大(dà)灣區(qū)寄予厚望：“使粵港澳大(dà)灣區(qū)成爲新發展格局的戰略支點、高(gāo)質量發展的示範地、中國式現(xiàn)代化的引領地。”
東至長三角、西至新疆、南至廣東、北至黑龍江……今年以來(lái)，習近平總書記的足迹跨越大(dà)江南北，圍繞高(gāo)質量發展這(zhè)一首要任務，深入考察調研，提出明(míng)确要求：
7月25日至27日，在四川考察時(shí)強調，要“深入推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革，開(kāi)創我國高(gāo)質量發展新局面”；
9月6日至8日，在黑龍江考察時(shí)強調，要“扭住推動高(gāo)質量發展這(zhè)個首要任務”“在全面振興、全方位振興中奮力開(kāi)創黑龍江高(gāo)質量發展新局面”；
10月12日，在江西南昌主持召開(kāi)進一步推動長江經濟帶高(gāo)質量發展座談會(huì)，強調“進一步推動長江經濟帶高(gāo)質量發展，更好(hǎo)支撐和(hé)服務中國式現(xiàn)代化”；
11月28日至12月2日，在上(shàng)海考察時(shí)強調，上(shàng)海要聚焦建設“五個中心”重要使命，加快(kuài)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大(dà)都市……
一系列重要論述，進一步豐富和(hé)發展了(le)習近平經濟思想，爲馬克思主義政治經濟學注入新的時(shí)代内涵，推動中國經濟堅定邁向高(gāo)質量發展。
信心，來(lái)自(zì)上(shàng)下(xià)同欲共促高(gāo)質量發展的合力——
“疫情防控平穩轉段後，經濟恢複是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。”7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議(yì)作(zuò)出重要分析判斷。
針對(duì)今年經濟工(gōng)作(zuò)，習近平總書記在去年中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)就強調“要堅持穩字當頭、穩中求進”，并就着力擴大(dà)國内需求、加快(kuài)建設現(xiàn)代化産業體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大(dà)力度吸引和(hé)利用(yòng)外(wài)資、有效防範化解重大(dà)經濟金(jīn)融風(fēng)險等重大(dà)問題作(zuò)出全面部署。
一年來(lái)，習近平總書記主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議(yì)、中共中央政治局會(huì)議(yì)、中共中央政治局集體學習、中央深改委會(huì)議(yì)、中央财經委會(huì)議(yì)，出席全國生态環境保護大(dà)會(huì)、中央金(jīn)融工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)等重要會(huì)議(yì)，研究部署經濟工(gōng)作(zuò)，着力推動經濟運行持續好(hǎo)轉、内生動力持續增強、社會(huì)預期持續改善、風(fēng)險隐患持續化解。
出台6方面20條具體政策舉措恢複和(hé)擴大(dà)消費、穩妥降低(dī)存量首套房貸利率、增發2023年國債1萬億元支持災後恢複重建和(hé)提升防災減災救災能(néng)力……黨中央作(zuò)出一系列決策部署，各地各部門(mén)紮實有效貫徹落實，不斷鞏固經濟恢複向好(hǎo)基礎。
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高(gāo)質量發展的重要基礎。
今年以來(lái)，習近平總書記在多個場合強調“鼓勵、支持、引導民營經濟健康發展”，并就此作(zuò)出一系列重要部署。
7月，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大(dà)的意見》發布。9月，國家發展改革委宣布設立民營經濟發展局。與此同時(shí)，各地出台一系列政策措施，爲民營經濟高(gāo)質量發展增添更多合力。
信心，來(lái)自(zì)實實在在、得之不易的發展成績——
支撐經濟大(dà)盤的“宏觀四角”運行平穩：前三季度，GDP同比增長5.2%；前11個月，全國居民消費價格指數同比上(shàng)漲0.3%；前三季度，全國城(chéng)鎮調查失業率平均值爲5.3%，同比下(xià)降0.3個百分點；外(wài)彙儲備規模穩定在3.1萬億美(měi)元以上(shàng)。
經濟發展的内生動力不斷增強：前三季度，最終消費支出對(duì)經濟增長的貢獻率升至83.2%，其中三季度貢獻率提升至94.8%；前10個月，全國固定資産投資同比增長2.9%，投資結構持續優化，民間投資降幅連續兩個月收窄。
2023年11月20日，參觀者在2023中國5G+工(gōng)業互聯網大(dà)會(huì)創新成果展上(shàng)參觀。新華社記者伍志尊攝
三季度以來(lái)要素流動趨于活躍，産能(néng)利用(yòng)率和(hé)産銷率同步回升；全國統一大(dà)市場建設向縱深推進；一批批關鍵核心技術攻關取得新突破；外(wài)資準入負面清單連續縮減，現(xiàn)代服務業領域開(kāi)放(fàng)力度加大(dà)，改革開(kāi)放(fàng)紅(hóng)利不斷釋放(fàng)……
橫向對(duì)比，中國經濟增速在主要經濟體中仍名列前茅。國際貨币基金(jīn)組織駐華首席代表史蒂文(wén)·巴奈特指出，中國仍然是全球經濟增長最大(dà)引擎，貢獻全球增長量的三分之一。
今年以來(lái)，諸多外(wài)企高(gāo)管密集訪華，加碼在華投資。
“中國經濟展現(xiàn)出巨大(dà)的發展韌性和(hé)潛力”“2024年中國經濟增速有望超過今年”……在全球經濟面臨多重不确定性的背景下(xià)，包括國際貨币基金(jīn)組織、經濟合作(zuò)與發展組織等在内的諸多國際機構，近來(lái)密集上(shàng)調中國經濟增長預期，爲中國經濟投下(xià)“信任票”。
11月16日，美(měi)國舊金(jīn)山，亞太經合組織工(gōng)商領導人峰會(huì)舉世矚目。
“現(xiàn)在，中國經濟韌性強、潛力足、回旋餘地廣，長期向好(hǎo)的基本面沒有變也(yě)不會(huì)變。”當日，習近平主席發表的書面演講自(zì)信而堅定，向世人展現(xiàn)中國經濟的光明(míng)前景。
（二）
“新質生産力”，一個令人耳目一新的詞彙。
“積極培育新能(néng)源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興産業，積極培育未來(lái)産業，加快(kuài)形成新質生産力，增強發展新動能(néng)”——今年9月，習近平總書記在黑龍江首次提出這(zhè)一重要概念，引發海内外(wài)高(gāo)度關注。
當前，我國經濟正處在鞏固複蘇基礎和(hé)産業轉型升級的關鍵期，内生動力還不強，總需求仍然不足，推動高(gāo)質量發展需克服不少困難挑戰。在激烈的國際競争中，要開(kāi)辟發展新領域新賽道(dào)、塑造發展新動能(néng)新優勢，科技創新是關鍵之舉。
向“新”而行，依靠創新驅動積蓄發展動能(néng)——
11月28日，在上(shàng)海張江科學城(chéng)的未來(lái)公園，習近平總書記參觀了(le)上(shàng)海科技創新成果展。
一走進展廳，就能(néng)感受到(dào)撲面而來(lái)的科技感和(hé)未來(lái)感：介孔材料、環形RNA、智能(néng)機器人、創新藥械，還有“空(kōng)天陸海能(néng)”的一個個大(dà)國重器，一張張科創名片熠熠生輝。
展廳裏，面對(duì)來(lái)自(zì)各行各業的科研人員代表，習近平總書記語重心長地說：“推進中國式現(xiàn)代化離不開(kāi)科技、教育、人才的戰略支撐，上(shàng)海在這(zhè)方面要當好(hǎo)龍頭，加快(kuài)向具有全球影響力的科技創新中心邁進。”
今年以來(lái)，習近平總書記利用(yòng)到(dào)地方考察調研的機會(huì)，一次次深入科技創新最活躍的區(qū)域，同科技工(gōng)作(zuò)者面對(duì)面交流，了(le)解重大(dà)科研進展，研究科技創新的内在規律，釋放(fàng)出始終聚焦科技創新的鮮明(míng)導向。
今年3月，《黨和(hé)國家機構改革方案》印發，提出組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學技術部，聚焦科技工(gōng)作(zuò)前瞻性謀劃、系統性布局、整體性推進，加快(kuài)實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強。
今年以來(lái)，國産首艘大(dà)型郵輪命名交付，C919大(dà)型客機實現(xiàn)商業運營并進入産業化發展階段，“東數西算(suàn)”工(gōng)程8個國家算(suàn)力樞紐節點建設全部開(kāi)工(gōng)，一系列重大(dà)工(gōng)程亮(liàng)相，成爲重點領域不斷突破、産業結構持續優化的生動寫照。
2023年11月4日，我國國産首艘大(dà)型郵輪“愛達·魔都号”正式命名交付。新華社記者丁汀攝
一組亮(liàng)眼數據振奮人心：45個國家先進制造業集群縱橫鋪設，上(shàng)半年合計(jì)産業産值超過10萬億元；全國已培育專精特新中小(xiǎo)企業10.3萬家，大(dà)中小(xiǎo)企業鏈式協同、融通創新；“5G+工(gōng)業互聯網”項目超過8000個，已建設近萬家數字化車間和(hé)智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)，數字技術加力賦能(néng)實體經濟。
工(gōng)作(zuò)人員在中國聯通貴安數據中心對(duì)微模塊機房運行狀态進行巡檢（2023年5月23日攝）。近年來(lái)，國家“東數西算(suàn)”工(gōng)程全面啓動，貴州是全國八個一體化算(suàn)力網絡國家樞紐節點之一。新華社記者陶亮(liàng)攝
以科技創新推動産業創新，以産業升級構築競争新優勢，中國經濟在加快(kuài)培育新質生産力中不斷發展壯大(dà)。
向“新”而行，在綠色升級中不斷顯現(xiàn)新氣象——
“堅持綠色發展是必由之路。”6月7日，習近平總書記在内蒙古考察時(shí)強調。
10月10日，習近平總書記在中國石化九江分公司詳細了(le)解企業轉型升級打造綠色智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)、推動節能(néng)減污降碳等情況，殷殷囑托：“要再接再厲，堅持源頭管控、全過程減污降碳，大(dà)力推進數智化改造、綠色化轉型，打造世界領先的綠色智能(néng)煉化企業。”
在位于重慶市萬州區(qū)的重慶長安跨越車輛有限公司，工(gōng)作(zuò)人員在生産線上(shàng)忙碌（2023年11月27日攝）。該企業近年來(lái)轉變發展模式，持續推進工(gōng)藝技術裝備智能(néng)化、數字化改造，積極探索并儲備智能(néng)網聯汽車、新能(néng)源汽車及專用(yòng)車前沿技術。新華社記者唐奕攝
随後召開(kāi)的進一步推動長江經濟帶高(gāo)質量發展座談會(huì)上(shàng)，習近平總書記強調：“協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把産業綠色轉型升級作(zuò)爲重中之重，加快(kuài)培育壯大(dà)綠色低(dī)碳産業，積極發展綠色技術、綠色産品，提高(gāo)經濟綠色化程度，增強發展的潛力和(hé)後勁。”
這(zhè)是中國能(néng)源結構的重大(dà)變化——截至6月底，我國可再生能(néng)源裝機達到(dào)13.22億千瓦，曆史性超過煤電，約占我國總裝機的48.8%。預計(jì)今年底全國可再生能(néng)源發電裝機将突破14.5億千瓦，風(fēng)電光伏發電裝機将突破10億千瓦。
2023年8月9日，在浙江省台州市黃岩區(qū)省級專精特新“小(xiǎo)巨人”企業浙江公元新能(néng)源科技股份有限公司，工(gōng)作(zuò)人員操作(zuò)全自(zì)動焊接機生産太陽能(néng)電池片。新華社記者翁忻旸攝
張北可再生能(néng)源柔性直流電網建成投用(yòng)，每年可向北京輸送140億千瓦時(shí)的綠色電能(néng)；南方電網與上(shàng)下(xià)遊數千家供應商合作(zuò)創新，拉動上(shàng)下(xià)遊近4000億元的産能(néng)需求；齊魯石化－勝利油田百萬噸級CCUS示範工(gōng)程，每年可減排二氧化碳100萬噸……追“風(fēng)”逐“日”，低(dī)碳轉型，全國各地綠色發展勢頭正強。
2023年9月13日拍(pāi)攝的遼甯大(dà)連莊河(hé)海上(shàng)風(fēng)電項目。新華社記者楊青攝
向“新”而行，人文(wén)與經濟的良性互動不斷開(kāi)拓發展新空(kōng)間——
12月的蘇州拙政園，黃紅(hóng)相間的樹葉和(hé)粉牆黛瓦的古建築相互映襯，呈現(xiàn)出一幅古韻悠悠的江南風(fēng)景圖。
10多公裏外(wài)的蘇州工(gōng)業園區(qū)，以新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展爲牽引，一批批企業正加速開(kāi)展大(dà)模型開(kāi)發，向着前沿技術邁進。
蘇州工(gōng)業園區(qū)（無人機照片，2023年7月3日攝）。新華社記者李博攝
傳統與現(xiàn)代，一座城(chéng)市的一體兩面，正是人文(wén)與經濟的有機結合。
今年全國兩會(huì)上(shàng)，習近平總書記在參加江蘇代表團審議(yì)時(shí)布置了(le)這(zhè)樣一個題目：“上(shàng)有天堂下(xià)有蘇杭，蘇杭都是在經濟發展上(shàng)走在前列的城(chéng)市。文(wén)化很(hěn)發達的地方，經濟照樣走在前面。可以研究一下(xià)這(zhè)裏面的人文(wén)經濟學。”
7月到(dào)江蘇考察，總書記道(dào)出了(le)他(tā)的蘇州印象：“蘇州在傳統與現(xiàn)代的結合上(shàng)做得很(hěn)好(hǎo)，這(zhè)裏不僅有曆史文(wén)化的傳承，而且有高(gāo)科技創新和(hé)高(gāo)質量發展，代表未來(lái)的發展方向。”
新時(shí)代人文(wén)經濟學，爲中國經濟發展拓展新的視(shì)野、注入新的内涵。
江西景德鎮，千年窯火正旺。
陶瓷文(wén)化保護與文(wén)旅産業發展相得益彰，讓這(zhè)座古老(lǎo)的城(chéng)鎮煥發新意：2萬多年輕人忙碌在制瓷一線；龐大(dà)而完善的陶瓷産業鏈；2022年陶瓷産業總産值達665億元，出口額同比增長147.9%……
10月11日，習近平總書記來(lái)到(dào)景德鎮，鼓勵當地加強創意設計(jì)和(hé)研發創新，進一步把陶瓷産業做大(dà)做強，把“千年瓷都”這(zhè)張靓麗(lì)的名片擦得更亮(liàng)。
在江西景德鎮陶溪川文(wén)創街區(qū)的直播基地裏，工(gōng)作(zuò)人員通過網絡直播推介陶瓷産品（2023年2月22日攝）。新華社記者周密攝
以人文(wén)賦能(néng)高(gāo)質量發展，各地抓好(hǎo)自(zì)身傳統特色，推動文(wén)化繁榮與經濟發展融合互動：北京努力建設成爲國際一流的和(hé)諧宜居之都；武漢依托通達八方的地理(lǐ)優勢、開(kāi)放(fàng)包容的人文(wén)品格奮進拓新；重慶以文(wén)化賦能(néng)經濟，打造文(wén)旅融合新業态……
海外(wài)學者認爲，“人文(wén)經濟學”抓住了(le)當今中國最吸引人、最激動人心的特征之一，那就是一種永不停歇的奮鬥求索精神，不斷爲中國和(hé)世界探索新的可能(néng)。
（三）
民爲邦本，本固邦甯。
2023年的民生獲得，對(duì)四川溫江市民王丹來(lái)說，是拿到(dào)公租房鑰匙，有了(le)安穩的“家”；對(duì)湖北黃石王家裏社區(qū)居民李光明(míng)來(lái)說，是老(lǎo)兩口的吃飯難題在家門(mén)口的食堂得到(dào)解決；對(duì)廣西南甯的患者李慧來(lái)說，是必需藥品的價格從(cóng)每盒約16800元降到(dào)789元。
“就業、教育、醫(yī)療、托幼、養老(lǎo)、住房、環境，這(zhè)些(xiē)老(lǎo)百姓的身邊事(shì)、貼心事(shì)、具體事(shì)正不斷融入中國國家發展的頂層設計(jì)，不斷變成老(lǎo)百姓的獲得感、幸福感、安全感。”習近平主席11月15日在美(měi)國友好(hǎo)團體聯合歡迎宴會(huì)上(shàng)的演講，透出濃濃民生情。
人民幸福安康是推動高(gāo)質量發展的最終目的。經濟形勢越是複雜(zá)嚴峻，越要聚焦民生關切，兜住兜牢民生基本線。
視(shì)頻連線看(kàn)望慰問基層幹部群衆聽民聲，赴回遷居民社區(qū)看(kàn)變化，到(dào)受災群衆家中問冷暖，進保障性租賃住房察民情……習近平總書記一年來(lái)的考察調研，貫穿着人民至上(shàng)的主線。
深切的民生牽挂，體現(xiàn)在一幕幕溫暖人心的場景中：
5月10日，雄安新區(qū)，容東片區(qū)南文(wén)營社區(qū)。習近平總書記來(lái)到(dào)這(zhè)裏看(kàn)望回遷群衆，從(cóng)黨群服務中心到(dào)社區(qū)食堂，再到(dào)回遷群衆的新居，關心老(lǎo)有所養，牽挂百姓衣食住行。
這(zhè)一趟，總書記細細叮囑：“新區(qū)回遷群衆首先要安下(xià)來(lái)，安居才能(néng)樂業，安下(xià)來(lái)才能(néng)大(dà)發展。雄安新區(qū)大(dà)開(kāi)發大(dà)發展，以後機會(huì)是很(hěn)多的，一定要把回遷人員的安居和(hé)樂業銜接好(hǎo)。”
11月10日，北方入冬之際，習近平總書記專程來(lái)到(dào)北京、河(hé)北，看(kàn)望慰問今夏遭受洪澇災害的群衆，檢查指導災後恢複重建工(gōng)作(zuò)。
訪居民、見師生、看(kàn)商鋪，入農(nóng)戶、進麥田、上(shàng)大(dà)堤，總書記深情地說：“要繼續把災後恢複重建工(gōng)作(zuò)一件一件落實好(hǎo)，繼續爲推動人民生活向着更好(hǎo)的方向前進而努力，讓老(lǎo)百姓今後的日子過得更好(hǎo)！”
“現(xiàn)代化道(dào)路最終能(néng)否走得通、行得穩，關鍵要看(kàn)是否堅持以人民爲中心。現(xiàn)代化不僅要看(kàn)紙(zhǐ)面上(shàng)的指标數據，更要看(kàn)人民的幸福安康。”3月15日，習近平總書記在中國共産黨與世界政黨高(gāo)層對(duì)話(huà)會(huì)上(shàng)的主旨講話(huà)中，重點闡明(míng)了(le)發展的價值旨歸。
深切的民生牽挂，落實在一項項惠民政策舉措中：
按照習近平總書記重要指示精神，今年以來(lái)各地各部門(mén)持續加大(dà)民生投入、強化民生保障、優化民生服務，以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。
破難題，夯實就業這(zhè)一民生之基——
一邊是2023屆高(gāo)校畢業生數量再創新高(gāo)，達1158萬人；一邊是經濟下(xià)行壓力下(xià)就業受到(dào)影響。
從(cóng)全國兩會(huì)上(shàng)明(míng)确要求“着力做好(hǎo)重點群體就業幫扶”，到(dào)6月内蒙古考察時(shí)提出“要全面落實就業優先政策，把推動實現(xiàn)更加充分更高(gāo)質量的就業擺在突出位置”，習近平總書記将就業作(zuò)爲保障民生的頭等大(dà)事(shì)，把穩就業提高(gāo)到(dào)戰略高(gāo)度通盤考慮。
落實黨中央、國務院部署安排，立足外(wài)部環境變化和(hé)就業形勢需要，多個省份推出優化調整穩就業一攬子政策。截至目前，各級政府直接支持就業創業的資金(jīn)已超過2000億元。
随着經濟持續恢複向好(hǎo)，政策紅(hóng)利加速釋放(fàng)，就業幫扶落實落細，自(zì)8月起全國城(chéng)鎮調查失業率連續兩個月下(xià)降，就業形勢保持總體穩定。1至10月，全國城(chéng)鎮新增就業1109萬人，完成全年目标任務的92%。
強弱項，補齊民生領域短闆——
“要緊緊抓住人民群衆急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措”“把惠民生的事(shì)辦實、暖民心的事(shì)辦細、順民意的事(shì)辦好(hǎo)”“加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，完善社會(huì)保障體系”……
貫徹落實習近平總書記的重要指示，各地在經濟回升向好(hǎo)的關鍵時(shí)期，努力辦好(hǎo)各項民生事(shì)業，加快(kuài)補上(shàng)教育、醫(yī)療、養老(lǎo)等民生領域短闆。
聚焦新業态。北京等7省市的7家平台企業，試點開(kāi)展新就業形态就業人員職業傷害保障。截至9月末，已爲668萬外(wài)賣騎手、網約車司機等提供“新型工(gōng)傷保險”。
利好(hǎo)新市民。今年全國籌集建設保障性租賃住房已完成約150萬套（間），各地籌集建設進度不斷加快(kuài)。
回應新期盼。前三季度跨省異地就醫(yī)直接結算(suàn)約3645萬人次，減少個人墊付超413億元；第九批國家組織集采41種藥品，中選藥品平均降價58%。
提品質，持續增進民生福祉——
習近平總書記7月27日在四川考察時(shí)明(míng)确提出，“檢驗推動發展成效，要看(kàn)高(gāo)質量發展是否有新突破、人民生活品質是否有新提升”。
印發《國内旅遊提升計(jì)劃（2023－2025年）》，強化旅遊供給改善；加快(kuài)建設“一刻鐘(zhōng)便民生活圈”，豐富百姓衣食住行；确定首批63個全國文(wén)化産業賦能(néng)鄉(xiāng)村振興試點名單；鼓勵“村BA”“村超”“村排”等基層體育運動廣泛安全開(kāi)展……圍繞滿足人民日益增長的美(měi)好(hǎo)生活需要，物質文(wén)明(míng)和(hé)精神文(wén)明(míng)相協調的發展新篇章正加快(kuài)書寫。
這(zhè)是2023年3月27日在貴州省黔東南州台江縣台盤村拍(pāi)攝的貴州省首屆“美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村”籃球聯賽總決賽比賽現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者歐東衢攝
“要在推動高(gāo)質量發展、做好(hǎo)做大(dà)‘蛋糕’的同時(shí)，進一步分好(hǎo)‘蛋糕’。”習近平總書記2月7日在學習貫徹黨的二十大(dà)精神研讨班開(kāi)班式上(shàng)深刻指出。
從(cóng)中央到(dào)地方，一系列新部署、新舉措，把發展成果不斷轉化爲人民高(gāo)品質生活，在努力推動共同富裕中促進人的全面發展、社會(huì)全面進步。
“我們将繼續推動高(gāo)質量發展，讓現(xiàn)代化成果惠及全體人民。”這(zhè)是新征程上(shàng)的奮鬥目标，也(yě)是我們黨向人民、向曆史作(zuò)出的莊嚴承諾。
（四）
今年5月10日，習近平總書記來(lái)到(dào)河(hé)北雄安新區(qū)啓動區(qū)核心位置考察調研。
雄安城(chéng)際站(zhàn)建設正有序推進，國貿中心等重點配套項目拔地而起，中國中化總部基地項目八角形造型輪廓初顯，中國衛星網絡集團有限公司雄安新區(qū)總部大(dà)樓進入二次結構施工(gōng)階段……
中國衛星網絡集團有限公司雄安新區(qū)總部（2023年9月30日攝，無人機照片）。新華社記者朱旭東攝
看(kàn)着眼前塔吊林(lín)立的繁忙景象，習近平總書記勉勵現(xiàn)場建設者：“這(zhè)是百年不遇的曆史機遇，你(nǐ)們承擔着重要的曆史任務，要努力啊！”
關于推進區(qū)域協調發展，習近平總書記心中謀劃着一盤大(dà)棋局。放(fàng)眼全國，從(cóng)東北平原到(dào)長江沿線，從(cóng)黃河(hé)流域到(dào)華南大(dà)地，實施一系列區(qū)域發展戰略，爲加快(kuài)構建新發展格局、實現(xiàn)高(gāo)質量發展夯基固本。
4月在廣東，就粵港澳大(dà)灣區(qū)建設提出明(míng)确要求；5月在河(hé)北，主持召開(kāi)深入推進京津冀協同發展座談會(huì)；9月在黑龍江，主持召開(kāi)新時(shí)代推動東北全面振興座談會(huì)；10月在江西，主持召開(kāi)進一步推動長江經濟帶高(gāo)質量發展座談會(huì)；11月在上(shàng)海，主持召開(kāi)深入推進長三角一體化發展座談會(huì)……12
2023年11月28日，粵港澳大(dà)灣區(qū)超級工(gōng)程深中通道(dào)主線正式貫通，這(zhè)是深中通道(dào)伶仃洋大(dà)橋東塔及西人工(gōng)島（無人機照片）。新華社記者鄧華攝
貫通東中西，協調南北方。沿着習近平總書記今年考察調研的足迹看(kàn)去，一系列事(shì)關區(qū)域協調發展的重大(dà)部署，正不斷開(kāi)辟中國經濟發展的廣闊新空(kōng)間。
“下(xià)一個‘中國’，還是中國”。
習近平主席在亞太經合組織工(gōng)商領導人峰會(huì)上(shàng)發表的書面演講，彰顯大(dà)國的自(zì)信和(hé)擔當。
中國邀約、萬商雲集——一個月前閉幕的第六屆中國國際進口博覽會(huì)上(shàng)，來(lái)自(zì)154個國家、地區(qū)和(hé)國際組織的來(lái)賓齊聚一堂，短短6天，按年計(jì)意向成交金(jīn)額達到(dào)784.1億美(měi)元，創曆屆新高(gāo)，成爲中國與世界攜手創未來(lái)的生動寫照。
“希望進博會(huì)加快(kuài)提升構建新發展格局的窗口功能(néng)，以中國新發展爲世界提供新機遇”，習近平主席向第六屆中國國際進口博覽會(huì)的緻信，傳遞出加快(kuài)構建新發展格局的積極信号。
加快(kuài)構建新發展格局，是黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮鬥目标、統籌發展和(hé)安全作(zuò)出的戰略決策，是把握未來(lái)發展主動權的戰略部署。
今年以來(lái)，在習近平總書記引領下(xià)，中國加快(kuài)構建新發展格局方向更加明(míng)确，路徑更加清晰，發展蹄疾步穩。
着力擴大(dà)國内需求，暢通國民經濟大(dà)循環——
總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。“必須大(dà)力實施擴大(dà)内需戰略，采取更加有力的措施，使社會(huì)再生産實現(xiàn)良性循環。”去年中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上(shàng)，習近平總書記作(zuò)出明(míng)确部署。
激發民間投資信心，舉辦“消費提振年”系列活動，出台促進汽車、家居、家電、餐飲等重點消費措施，實施“縣域商業三年行動計(jì)劃”……一年來(lái)，各地各部門(mén)落實黨中央決策部署，加力擴投資促消費。
今年前三季度，最終消費支出對(duì)經濟增長貢獻率達到(dào)83.2%，消費作(zuò)爲中國經濟增長第一拉動力的效能(néng)持續增強。
14億多人口，世界上(shàng)最大(dà)規模的中等收入群體，穩居世界第二大(dà)貨物進口國，超大(dà)規模經濟體形成了(le)超大(dà)規模市場。立足國内、擴大(dà)内需、暢通循環，是中國經濟在新征程上(shàng)攻堅克難、闊步向前的底氣所在。
全面深化改革開(kāi)放(fàng)，暢通國内國際雙循環——
11月1日，中國（新疆）自(zì)由貿易試驗區(qū)揭牌。自(zì)此，中國自(zì)貿試驗區(qū)升級擴容至22個，形成覆蓋東西南北中，統籌沿海、内陸、沿邊的改革開(kāi)放(fàng)創新格局。
深化要素市場化改革，建設高(gāo)标準市場體系，加快(kuài)構建全國統一大(dà)市場；發布穩外(wài)資24條政策措施；宣布支持高(gāo)質量共建“一帶一路”的八項行動……中國不斷以開(kāi)放(fàng)促改革，以改革促發展。
“更好(hǎo)統籌發展和(hé)安全，全面深化改革開(kāi)放(fàng)，努力實現(xiàn)經濟運行整體好(hǎo)轉”，習近平總書記今年初在春節團拜會(huì)上(shàng)的講話(huà)鮮明(míng)強調。
中國經濟從(cóng)來(lái)都是在劈波斬浪中前行。
展望前路，我們不僅要應對(duì)西方大(dà)國“脫鈎斷鏈”“去風(fēng)險化”的極限施壓，還要确保始終端牢糧食飯碗，保障能(néng)源安全，解決核心技術“卡脖子”問題，防範化解經濟金(jīn)融風(fēng)險隐患……
保持“亂雲飛(fēi)渡仍從(cóng)容”的定力，激發“越是艱險越向前”的幹勁，我們始終有底氣和(hé)信心：中國具有社會(huì)主義市場經濟的體制優勢、超大(dà)規模市場的需求優勢、産業體系配套完整的供給優勢、大(dà)量高(gāo)素質勞動者和(hé)企業家的人才優勢。
奮進在強國建設的新征程上(shàng)，更好(hǎo)統籌質的有效提升和(hé)量的合理(lǐ)增長，堅持以質取勝，以量變的積累實現(xiàn)質變，才能(néng)實現(xiàn)更高(gāo)質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發展。
守正道(dào)而開(kāi)新局，緻廣大(dà)而盡精微。
“中國經濟韌性強、潛力大(dà)、活力足，長期向好(hǎo)的基本面不會(huì)改變，中國經濟大(dà)船(chuán)将乘風(fēng)破浪持續前行。”習近平總書記的铿锵話(huà)語，向全世界傳遞出中國經濟穩健前行的堅定信心。
來(lái)源：新華社
